湖南法治報訊（通訊員 孫曉霞）為維護司法秩序，實現(xiàn)司法公正，樹立司法權威，保障人民群眾合法權益，益陽市資陽區(qū)人民檢察院決定在全區(qū)范圍內開展虛假訴訟專項監(jiān)督活動，現(xiàn)向社會各界征集民事虛假訴訟案件線索。
一、什么是虛假訴訟？
虛假訴訟，是指行為人單獨或者與他人惡意串通，采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段，捏造民事案件基本事實，虛構民事糾紛，向人民法院提起民事訴訟，損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益，妨礙司法秩序的；或者向人民法院申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、調解書及公證債權文書，在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議、申請參與執(zhí)行財產分配的行為。
二、虛假訴訟的主要情形
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于進一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》《最高人民法院關于民事訴訟中防范與懲治虛假訴訟工作指引（一）》等法律及司法解釋的規(guī)定，有下列行為之一的，屬于虛假訴訟行為：
1.雙方串通型虛假訴訟的主要情形
（1）雙方當事人惡意串通，捏造案件基本事實、虛構法律關系，進行民事訴訟、申請確認調解協(xié)議效力、申請法院調解、申請實現(xiàn)擔保物權或者申請支付令；
（2）雙方當事人惡意串通，對虛假的案件基本事實作出自認；
（3）夫妻之間利用離婚訴訟轉移財產，逃避債務，侵害債權人利益；
（4）繼承案件中，雙方當事人故意隱瞞存在其他繼承人的情形；
（5）當事人與公司、企業(yè)的法定代表人或者實際控制人、董事、監(jiān)事、經理或者其他管理人員惡意串通，捏造公司、企業(yè)債務或者擔保義務；
（6）委托代理人、共同訴訟代表人等實際實施訴訟行為的人員與對方當事人惡意串通，損害委托人、被代表人等當事人的利益；
（7）演出企業(yè)等與藝人惡意串通，利用“陰陽合同”等，提起虛假訴訟的行為；
（8）其他當事人惡意串通的虛假訴訟行為。
2.單方欺騙型虛假訴訟的主要情形
（1）惡意利用證據(jù)，虛構法律關系提起訴訟；
（2）起訴時隱瞞存在已針對同一事項的生效裁判或者相關案件正在審理過程中等事實；
（3）隱瞞債務已經清償?shù)氖聦?，起訴要求他人履行債務；
（4）假借民間借貸之名，誘使或迫使他人簽訂“借貸”或變相“借貸”“抵押”“擔?！钡认嚓P協(xié)議，通過虛增借貸金額、惡意制造違約、惡意主張違約、毀匿還款證據(jù)等方式形成虛假債權債務；
（5）在離婚訴訟過程中，一方當事人與訴訟當事人之外的他人惡意串通，虛構夫妻關系存續(xù)期間的共同債務，侵害對方利益；
（6）當事人基于捏造的事實申請人民法院采取財產保全、證據(jù)保全或者行為保全措施；
（7）一方當事人與訴訟當事人之外的他人惡意串通，捏造債權債務關系或者達成損害其他權利人利益的以物抵債協(xié)議；
（8）故意錯列被告或者第三人，把與本案無關的當事人拖入訴訟；
（9）在破產案件審理過程中申報捏造的財產權利，或者主張捏造的優(yōu)先受償權；
（10）通過偽造證據(jù)等方式捏造知識產權侵權關系或者不正當競爭關系；
（11）在土地、房屋征收拆遷安置補償過程中，捏造身份關系提起離婚、分家析產、繼承、房屋買賣合同糾紛等訴訟行為；
（12）當事人捏造身份、合同、侵權、繼承等民事法律關系的行為；
（13）行為人偽造代理手續(xù)或者冒充他人名義，提起訴訟；
（14）故意提供虛假戶籍所在地、經常居住地或者法人的主要辦事機構所在地等證明材料，意圖改變訴訟管轄；
（15）其他當事人或者其他訴訟參與人單方實施的虛假訴訟行為。
3.執(zhí)行程序中虛假訴訟的主要表現(xiàn)形式
（1）當事人基于捏造的事實獲取的仲裁裁決或者調解書、公證債權文書、支付令等生效法律文書申請執(zhí)行；
（2）當事人以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議；
（3）與他人惡意串通，捏造債權或者捏造對查封、扣押、凍結財產的優(yōu)先權、擔保物權等，通過訴訟、仲裁、調解等方式逃避履行生效法律文書確定的義務；
（4）案外人以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議、申請追加被執(zhí)行人、申請參與執(zhí)行財產分配、申請被執(zhí)行人破產；
（5）當事人或者他人通過捏造事實等可能導致人民法院錯誤執(zhí)行的其他行為。
三、虛假訴訟線索如何處理
對受理的涉嫌虛假訴訟案件線索或申請監(jiān)督案件，檢察機關將依法進行審查，依照《中華人民共和國民事訴訟法》《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》有關規(guī)定，作出相應處理：
1.存在生效裁判結果監(jiān)督情形的，依法提出（提請）抗訴或制發(fā)再審檢察建議；
2.存在執(zhí)行活動違法情形的，依法提出執(zhí)行監(jiān)督檢察建議；
3.存在審判程序違法情形的，依法提出審判程序監(jiān)督檢察建議；
4.發(fā)現(xiàn)同級人民法院民事審判程序、執(zhí)行程序中審判人員、執(zhí)行人員存在違法行為的，向同級人民法院提出檢察建議；
5.發(fā)現(xiàn)律師、基層法律服務工作者、公證員、仲裁員、鑒定人員等有違法違規(guī)情形的，向有關部門提出檢察建議；
6.發(fā)現(xiàn)行為人的違法行為涉嫌虛假訴訟罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪、幫助偽造毀滅證據(jù)罪、妨害作證罪等刑事犯罪的，依法移送有管轄權的公安機關處理；
7.公安機關未刑事立案，但人民檢察院認為應對涉嫌虛假訴訟當事人適用罰款、拘留等妨害民事訴訟強制措施的，向相關法院提出檢察建議；
8.發(fā)現(xiàn)人民法院審判、執(zhí)行人員等職務犯罪線索的，將相關案件線索移送有管轄權的部門；
9.不屬于虛假訴訟行為或不符合監(jiān)督條件的，依法作出終結審查或不支持監(jiān)督申請決定，并及時告知來訪人員或當事人。
四、線索舉報途徑
如發(fā)現(xiàn)虛假訴訟案件線索或者申請檢察監(jiān)督的，可以通過以下途徑及時反映、舉報：
1.來電：撥打電話12309或者0737-2672100（工作日）
2.來訪：舉報人可以到益陽市資陽區(qū)人民檢察院12309檢察服務大廳來訪舉報和申請檢察監(jiān)督。
3.來信：郵政編碼：413000，地址：湖南省益陽市資陽區(qū)三益南街3號 益陽市資陽區(qū)人民檢察院第四檢察部（收）。
責編：楊紹銀
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
