湖南法治報訊（通訊員 田明時）
他是一個普普通通的基層人大代表，一個鄉(xiāng)村黨總支書記，今年榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號的領頭雁，他不負選民的重托和期望，熱心代言解難，傾心履責，帶頭造福百姓鄉(xiāng)親，用自己滿滿的40本履職筆記本書寫人大代表和村黨總支書記的責任與擔當。他就是湖南省第十二、十三屆人大代表、漢壽縣罐頭嘴鎮(zhèn)盤古村黨總支部書記毛先祥。
提升素質，為民代好言
2012年毛先祥當選為湖南省第十二屆人大代表以來，把提升代表素質、為民代好言作為自己工作之重。毛先祥認為,“人大代表，代表人民。當一名省人大代表是光榮的，更要時刻想到的是應盡的神圣職責，肩負著黨和人民的重托，寄托著人民無限的期望和信任。怎樣才能當好一個人大代表呢？除了做好本職工作以外，還應認真學習，不斷提高自身素質和履職能力水平。
近年來，他在搞好本職工作的同時，堅持認真學習習近平總書記關于中國特色社會主義理論及有關人民代表大會制度，增強政治堅定性和履職自覺性。積極參加代表培訓，關注各級人大網(wǎng)站、微信公眾號，時常翻閱《中國人大》《人民代表報》以及湖南省《人民之友》《常德人大》《湖南日報》《常德日報》等報刊雜志，充分利用人大履職網(wǎng)絡平臺，學習和掌握人大工作的最新動態(tài)。除了保證日常的學習，他還積極參與人大活動。在人大會議期間，他全身心投入開好大會；閉會期間，積極參與人大代表的各類視察、調研、意見征求、執(zhí)法監(jiān)督檢查等活動；完成省人大主席團交辦的其它工作，認真做好本村代表聯(lián)絡室工作，組織做好聯(lián)絡接待選民的各項工作。
一年一度的人民代表大會正是人民當家作主和人大代表代表人民行使國家主人翁參與國家事務管理職權的“大舞臺”。為了抓住這一有利良機，盡心投身這個“大舞臺”，充分發(fā)揮好人大代表的作用，依法行使好自己的職權，毛先祥平時認真注意搜集廣大選民反映和關心的重點、熱點及難點問題，不僅加以記錄，而且還注意把報刊上刊登的有關材料剪摘下來，等到每次大會召開前，再把這些材料加以整理分析，看哪些是廣大人民群眾最迫切要求解決的，然后分門別類，或在審議“政府工作報告”及其他“兩院”、計劃、財政報告時提出建議意見，或領銜寫成“議案”“建議”，征得一些代表簽名后，向大會提出。由于儲備比較充分，針對性強，每份建議都按代表法規(guī)定寫清了案由、案據(jù)和建議性的實施方案，特別是案由所反映的情況，提供的數(shù)字和法律、政策等依據(jù)都是實事求是，真實可靠的，有的還附有從實際調查中得到的附件或剪報。因而，他提出的建議，數(shù)量和質量都比較好。
為了及時了解村民群眾所想所盼，熱心為民代言謀事。每年毛先祥代表都認真與村里老干部和村民代表進行座談，廣泛聽取大家的意見與建議。近年來，累計接待選民100余次，300余人。通過座談得知脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振新，村容村貌和道路修復、水利設施整修等重點焦點問題，對此，村民反映強烈。毛代表聽取意見后，一面積極向上級反映建議，一面采取措施組織黨員干部群眾動手逐步解決落實。這些年來，他先后向省、市、縣政府提交了《關于加強鄉(xiāng)村振興》《關于重視弱勢群體》《關于切實調整農(nóng)業(yè)結構》《關于打擊黑惡勢力，維護社會穩(wěn)定》《關于搞好鄉(xiāng)村環(huán)境治理》等建議，引起了上級領導的高度重視，這些問題都得到了有效解決，增強了人民群眾對代表的信任和對黨和政府的擁護。為“三農(nóng)”問題鼓與呼筆記寫滿40本。生于基層，長于基層，“一定要多為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的權益鼓與呼?！泵认闀r刻提醒自己。2027年以來，毛先祥走遍了盤古村645戶家庭，與農(nóng)民促膝談聊，了解他們關于改善生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收、村莊治理等方面的訴求和建議，光筆記就寫滿了40本。通過走訪寫下的這些筆記，2019年毛先祥在湖南省第十二屆人民代表大會第二次會議期間，向大會提出了“抱團發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟”的建議。建議引起了省政府的高度重視，有關指導部門進行了認真研究，常德市政府進一步加強了對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的引導和組織，漢壽縣政府成立了縣級平臺公司，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展進行了引導和資源整合，特別是對一些零散的閑置安置用地進行了有效盤活。這一系列措施提升了失地農(nóng)民可持續(xù)經(jīng)濟收入，為農(nóng)村發(fā)展增添了新動力，取得了較好的經(jīng)濟、社會效益。毛先祥代表受到選民群眾的熱情點贊！使人民群眾的幸福感、獲得感明顯提升。選民群眾說：“毛代表真是俺百姓的代言人，好代表！”
盤古村開展活動
擔當作為，甘當“領頭雁”
10多年來，毛先祥抱著改變家鄉(xiāng)貧困落后面貌的決心，放棄了在其它地方發(fā)財工作的機會，回到村參加勞動。從基層普通骨干干起，一直到村黨總支部書記。為家鄉(xiāng)獻寶貴的青春，為改變家鄉(xiāng)面貌傾心盡力，成為群眾的貼心人和領路人。
在基層工作中，他始終保持著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的理想信念，一身正氣，忠于職守，愛崗敬業(yè)，能嚴格要求自己，以身作則，任勞任怨吃苦在前，帶領全村干群，積極學習各項方針政策，不折不扣完成各項工作任務，使各項工作都走在了全鄉(xiāng)前列。
工作上具有開拓精神，堅持辦實事、辦好事，解決了方方面面的難題。作為村黨總支部書記，能牢記全心全意為人民服務的初心，一心為群眾排憂解難，一心謀劃全村發(fā)展，讓老百姓過上好日子。處處事事起到模范帶頭作用，成為群眾的領頭人。
任職以來，積極工作，堅持辦實事辦好事，解決了方方面面的難題。重視基層組織建設和基礎設施建設。建成了高標準的村委辦公樓，建立了一整套團結務實的班子，使基層組織強，服務水平高，社會滿意度高，使黨總支部成為全村干群的主心骨。
近幾年，毛先祥先后四處奔波籌資，爭資引項，投入資金1400多萬元，搞好道路交通，解決群眾出行難問題。先后修建通組入戶水泥路8500米，安裝路燈，徹底解決群眾出行難問題。重視飲水安全問題，帶領班子人員，積極實施自來水工程，得到全村群眾的高度評價。重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設，硬化田間道路，修引水渠20多條，長達9000多米，解決人畜飲水和生產(chǎn)用水問題，使全村生產(chǎn)生活條件得到改善，有力的促進了經(jīng)濟發(fā)展。重視群眾居住環(huán)境，改善群眾住房條件，使百姓安居樂業(yè)，社會滿意度高。通過危房改造，貧困戶危房改造工作穩(wěn)步推進，明顯改善了群眾的居住條件，使群眾居有住室，老有所養(yǎng)，社會反響很好。重視脫貧攻堅，上項目，抓脫貧，落實政策，脫貧攻堅穩(wěn)步推進，成效明顯。在脫貧攻堅工作中，毛先祥帶領班子人員，精心謀劃，精準識別，因戶施策。先后組織辦起了種養(yǎng)加基地，組織農(nóng)村技能培訓，使全村的脫貧攻堅工作順利推進，成效突出，先后作為脫貧攻堅工作先進典型迎接各級領導參觀指導。
為了改善人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質量和滿意度，毛先祥總是身先士卒，帶頭動手干。如2023年7月村組織了一次全村無死角的環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動，村干部按照包保分片的原則帶領保潔人員下到每組每戶，對房前屋后和田間地頭進行垃圾大清理。為了推動經(jīng)濟發(fā)展，多方施策促民富。毛先祥經(jīng)常深入到田間地頭，了解村民的生產(chǎn)情況，鼓勵大家科學種田，調整種植結構，改變以前傳統(tǒng)的種植模式。利用區(qū)位優(yōu)勢，搞鄉(xiāng)村游、特色種養(yǎng)殖、采摘大棚，加快土地流轉來促進經(jīng)濟發(fā)展，帶頭辦專業(yè)合作社，帶動300多戶村民增收致富，有效推動了村里的各項工作。
近些年，毛先祥帶頭為民在盤古村巧做“水文章”，大力發(fā)展稻田種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，通過盤活荒蕪水面和養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)魚池等集體資源年收入35萬余元，村級集體經(jīng)濟總收入穩(wěn)步增長至41.7萬元。村辦企業(yè)湖南盤永農(nóng)業(yè)有限公司正積極推進800至1000畝農(nóng)田流轉工作，規(guī)?；_發(fā)種植優(yōu)質水稻，為村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大注入新活力。
這些年來，毛先祥腳步不?！案闶虑椤?年累計捐款百余萬。2014年，為響應漢壽縣“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”的號召，毛先祥放下手中的企業(yè)，回到一貧如洗的家鄉(xiāng)盤古村。建設班子、征轉分離、發(fā)展集體經(jīng)濟……他熱火朝天地干起來了，高樓林立在鄉(xiāng)村拔地而起，夢想照進現(xiàn)實，村民搖身變居民。
情系百姓，文明暖鄉(xiāng)村
近些年來，毛先祥在人大代表和村黨總支書記的崗位上總是情系百姓憂愁，力解百姓困難。他始終牢記“沒有干部的辛苦指數(shù)就沒有群眾的幸福指數(shù)”，把群眾 的事當做自己的事來辦，用真情實意紓解民困，總是一片真情一片丹心，鄉(xiāng)親們稱他不愧是一個為百姓排憂解難的“飛毛腿”。
2017年，毛先祥當選為湖南省十三屆人大代表，繼續(xù)堅持真實反映民情民意、積極參與國家事務管理、切實為民辦實事。知道毛先祥當上了人大代表，很多群眾便來信來訪，向他提出建議、訴說困難、反映問題。不論多忙，毛先祥都會認真接待處理，對有實際困難的來信來訪者給予實質性幫助。2018年，盤古村民劉云車禍過世。兩個孩子年僅4歲和6歲就沒了爸爸，家屬找到毛先祥尋求幫助。當機立斷，毛先祥一邊號召捐款，一邊在村里為劉云家申請補助，還安排劉云妻子到鎮(zhèn)企業(yè)工作，從根本上幫助劉云家解決問題?？粗鴦⒃萍业睦щy得到了解決，毛先祥心里也松了一口氣。
像這樣的事情數(shù)不勝數(shù)，村民一有困難首先想到的就是找毛先祥幫忙。四年來，毛先祥個人累計在支持新農(nóng)村建設、救災扶貧、貧困幫扶、與困難兒童結對助學等各類公益事業(yè)中累計向社會捐款捐物超過140多萬元。
走在盤古村的鄉(xiāng)間小路上，最令人印象深刻的是這里淳樸文明的鄉(xiāng)風。村委會與時俱進完善《村規(guī)民約》，使其成為引導村民日常行為的有效規(guī)范。禁賭禁毒協(xié)會、紅白理事會活躍鄉(xiāng)間，提倡婚喪嫁娶不大操大辦，抵制酗酒賭博和封建迷信活動。村民們自覺遵守“公共衛(wèi)生分片到戶責任制”，堅持“一日一小掃，一周一大掃”，共同維護美麗家園。文化滋養(yǎng)讓文明之花常開不敗。毛先祥帶頭四處籌措，投資15萬元升級改造村級公墓，倡導集中安葬、文明祭祀的新風尚；投入2.5萬元購置音響設備和健身器材，組建了三支文藝宣傳隊和一支巾幗志愿服務隊。近年來，盤古村組織開展了形式多樣的群體性文體活動，包括寫春聯(lián)送春聯(lián)、同吃團圓飯、清明“鮮花換爆竹”、重陽“孝親敬老·與愛同行”主題活動以及籃球比賽等，極大地豐富了村民的精神文化生活。
榜樣力量引領鄉(xiāng)風文明。在毛先祥等村干部組織下，盤古村每年通過民主投票和群眾代表評議的方式，選樹“五好家庭”6戶、“優(yōu)美庭院”10戶、“十佳村民”20名，并通過“村村響”廣播宣傳這些先進典型的感人事跡?！吧磉叞駱印备姓佟吧磉吶恕保绲孪蛏?、見賢思齊在這里蔚然成風。夕陽西下，盤古村的文藝宣傳隊又開始排練新節(jié)目。歡聲笑語回蕩在村莊上空，與湖風交織成一曲動人的交響。清澈溝渠流淌生態(tài)韻律，文明新風浸潤千家萬戶。這片水鄉(xiāng)沃土上，文明之花正絢爛綻放，展現(xiàn)著洞庭湖畔這顆水鄉(xiāng)明珠的獨特魅力。
傾心履責顯擔當，熱心為民書華章。毛先祥以實際行動詮釋了一個人大代表和基層干部的為民服務的觀念，干出了可歌可泣的動人事跡。他先后十多次被評為省、市、縣、鎮(zhèn)優(yōu)秀黨基層黨務工作者，“新農(nóng)村建設先進個人”，“合格的人大代表”，“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等。未來，他將繼續(xù)前行，為民再譜新章。
責編：周萌
一審：周芝華
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
